天津开发区积极推广在国际通行的现代工业企业的先进生产流程,开展了一系列国际合作,不断丰富循环经济发展内涵。在创建生态工业园中,确立了以建立科学的工业固体废物管理体系为主要核心内容的循环经济模式。而“中欧环境管理合作计划”无疑是这个模式中的一大亮点,用开发区管理者自己的话说,“这是我们最出彩的!·
构建物质循环体系
2003年8月,天津开发区成功申请成为·中国—欧盟环境合作计划—工业发展”的工业园区试点。在中外专家的帮助下,很快建立了·天津开发区可持续固体废物管理体系”运作方案,完成并出台了《天津开发区工业固体废物管理战略报告》和《天津开发区工业固体废物管理系统》,确立了“七大战略”控制固废污染,逐步实现生态工业园的管理目标。
这七大战略:一是编制开发区废物削减计划;二是全面实施清洁生产,推广清洁生产技术;三是建设新型开发区废物管理系统;四是构建循环经济“生态链·;五是建立废物填埋报告制度;六是建全废物管理,组建政府授权下的废物管理促进机构;七是选择有条件的企业试点生产者责任延伸制度。“十一五”期间,开发区规划减少生活垃圾进入垃圾填埋场数量的12%,可回收资源分拣利用率实现80%。
废物最小化俱乐部
在天津开发区人眼里,企业是主体,为企业服务是政府的责任。中欧项目中,开发区政府通过一系列政策,支撑引导推动区内企业自觉参与固废资源管理中来。正是在这样一种宽松的环境下,2004年4月开发区·废物最小化俱乐部”应运而生,这是在·中国—欧盟环境合作计划”项目专家的帮助下成立的。最初成员只有拉法基铝酸盐、博爱、葛兰素史克、卡夫天美食品、天安药业、西迪斯、泰达医院等7个企业,经过废物最小化俱乐部专家到企业开展清洁生产审核诊断,共发现节能节水机会数十个,专家核定的节能数据可节约燃油108吨/年,节约燃气2340立方米/年,节约蒸汽1191.69吨/年。拉法基在专家建议下安装了循环节水装置,每年节约大量水资源,其他企业也纷纷效仿。
三井高科技是日本独资企业,是目前我国惟一生产集成电路引线框架的厂家,主要为电子工业提供高科技配套产品。为了适应发展要求,公司改造工艺,改善产品性能,这些都需要清洁生产审核,清洁生产研究中心的专家们深入调研后,制定清洁生产方案并做出“节能节水分析”:在满足产品质量要求的前提下,采用清洁生产工艺;公司纯水站采用反渗透法每天用水192立方米,按出水与弃水6∶4比例,每天排弃水77立方米,如将这些弃水回收,每年节水量可达23100立方米,节资13万多元;采用变频调整整流器,节电年可节约5782元;制水机弃水回收利用,浴室采用红外节水型阀门;采用太阳能热水器替代电加热热水器,节能率可达50%。
·废物最小化俱乐部”的清洁生产审核专家功不可没,企业家尝到了甜头。2006年7月,以清洁生产为主题的俱乐部第二期活动又有泰达药业、信汇化学品、精工华晖、三星电机、凯迪标准件、化工区总公司、三井高科技、诺和诺德、滨海能源9家企业加入了俱乐部。
此外,天津开发区首创的LOGO模式,即·生态标识”企业评选,今年,园区内有54家获得了LOGO标识。天津雀巢公司安全健康环境工程师刘轶松对记者说,雀巢公司实验室废液有组织地交到有资质的处理处置企业去处理,这使我们很放心。这种把借鉴国外先进经验将废物从·摇篮”到·坟墓”全过程管理起来,又区别于政府强制性管理手段的·自愿申请”,也为全区废物流更合理·流动”提供了保障,它促进废物向有资源化技术与设施、资质好的企业集中,特别是向取得LOGO标识的企业集中,提高废物资源化水平;同时也减少了废物不规范转移导致的环境污染和潜在危险。中欧项目经验具有重要推广意义
·中欧环境管理合作计划”项目,于2005年8月结束。天津开发区通过开发固废管理和交换信息系统,组建泰达废物最小化俱乐部,建立开发区废物生态管理标识系统,开展支柱行业工业废物调查和评估,制定开发区工业固废管理战略,组织针对不同管理对象的系列培训等工作,都付诸于实践并逐渐延伸。经过近两年的实施,项目取得了显著成效,得到了欧盟和国家科技部的高度赞赏,一些成果已推荐到其他地区实施。
两年的实践,开发区通过对涉及生态工业园固体废物的产生、回收、资源化以及处理处置全过程详实的调查,科学分析了区内的工业固废流、固废管理现状及存在的问题,为政府管理部门和企业今后改进工业固体废物的管理提供了依据和参考。开发区环保局的有关负责人告诉记者,项目中固废信息平台建设、废物最小化俱乐部、废物生态管理标识系统等重点工作十分具有创新性和示范性,不但受到了园区内企业家发自内心的欢迎,也为区内生态工业园建设和循环经济发展打下了良好基础。欧盟的专家在评估此项目时给予很高的评价:天津开发区创建的废物最小化俱乐部模式对全国工业园区实现废物减量化、无害化和资源化,加快生态工业园的建设步伐有重要意义,对我国开展工业废物管理有重要的参考价值。
天津开发区清醒地认识到,项目的延伸工作才刚刚开始,面临来自两方面的问题:一是不断增长的工业废物量、日益短缺的资源能源、有限的环境容量,使可持续发展面临更大挑战。据中欧项目的研究结论,到2010年,开发区工业固废量将达50万吨。二是园区企业在工业固体废物管理体系的认知上还存在如何将固废管理纳入到整体资源管理中的问题,还有企业废物资源化的能力和水平上,都与这个项目的预期成果有一定的距离。天津开发区将针对完善工业固体废物管理,积极促进企业间废物资源交换,提高资源利用效率;并继续发挥政府的服务功能,扶植工业废物集中分拣和资源化产业,为企业提供高效废物资源化服务。
国际环境管理的模式已深深地根植在泰达环保工作之中,2006至2007年,天津开发区完成了与日本国际环境技术研究转让中心的环境合作项目,未来还将继续推进与日本、欧美等发达国家的国际环境交流与合作。